CBAM (กลไกปรับสมดุลคาร์บอนชายแดน) คือกลไกที่สหภาพยุโรปใช้กับสินค้านำเข้าที่มีคาร์บอนสูง:ขั้นแรกให้ยื่นรายงานการปล่อยคาร์บอนแฝงของสินค้า แล้วจึงชำระค่าธรรมเนียมตามส่วนต่าง เหล็ก (รวมถึงเหล็กกล้าไร้สนิม) อยู่ในขอบเขตที่ครอบคลุม
ตัดสินแบบสั้น ๆ
สิ่งที่ควรทำที่สุดในตอนนี้ คือเปลี่ยน "ข้อมูลการปล่อยคาร์บอนของสินค้าแต่ละล็อต" ให้เป็นบัญชีประจำ—— ปริมาณการใช้ไฟฟ้า ปริมาณการใช้เชื้อเพลิง สัดส่วนวัตถุดิบและเศษเหล็ก น้ำหนักสุทธิของสินค้าและรหัสศุลกากรที่สอดคล้อง รายละเอียดกฎเกณฑ์อาจมีการปรับ แต่ชุดข้อมูลนี้เป็นพื้นฐานของการคำนวณทั้งหมด สะสมไว้ก่อนไม่เสียเปล่า
กลไกนี้ควบคุมอะไร
- 対象ที่ต้องยื่นรายงาน：สินค้าเฉพาะที่นำเข้าสู่สหภาพยุโรป (เหล็ก อะลูมิเนียม ซีเมนต์ ปุ๋ย ไฟฟ้า ไฮโดรเจน ฯลฯ) ตัดสินขอบเขตตามรหัสสินค้า；
- เนื้อหาที่ต้องยื่นรายงาน：การปล่อยคาร์บอนแฝงของสินค้า (การปล่อยตรงจากกระบวนการผลิต + การปล่อยทางอ้อมที่เกี่ยวข้อง เช่น ไฟฟ้าที่ซื้อมา) รวมถึงปริมาณ；
- ช่วงเปลี่ยนผ่าน vs ช่วง正式：ช่วงเปลี่ยนผ่านเน้นการยื่นรายงาน (ไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียม)；ตั้งแต่ช่วง正式เป็นต้นไป ผู้นำเข้าต้องรับผิดชอบต้นทุนตามส่วนต่างระหว่างการปล่อยคาร์บอนแฝงกับโควตาฟรีของสหภาพยุโรป；
- แหล่งข้อมูล：ให้ใช้ข้อมูลจริงของโรงงานผลิตก่อน；เมื่อไม่ได้ข้อมูลจริงจึงใช้ค่าเริ่มต้น ซึ่งโดยทั่วไปสูงกว่าค่าจริง หมายถึงต้นทุนที่สูงกว่า
ขอบเขตการบังคับใช้ วิธีการคำนวณ และกำหนดการ ให้ยึดตามเอกสารล่าสุดอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรปเป็นหลัก —— ต้องระบุให้ชัดเจนในจุดนี้ เพราะรายละเอียดการบังคับใช้มีการปรับเปลี่ยนต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การถ่ายทอดจากแหล่งอื่นอาจล้าสมัยได้
รายการที่ผู้ส่งออกต้องเตรียมจริง
- จัดรหัสศุลกากรให้ตรงกัน："แผ่นเหล็กกล้าไร้สนิม" ล็อตเดียวกัน หากความหนาและวิธีการแปรรูปต่างกัน รหัสก็ต่างกัน และอาจอยู่ในหรือนอกขอบเขต也不同 เริ่มจากการจัดระเบียบรหัสหมวดหมู่ที่คุณส่งออกให้ชัดเจนก่อน；
- ขอบเขตโรงงานผลิต：สายการผลิตใด เตาใด ขั้นตอนใดนับรวมอยู่ในสินค้าล็อตนี้；
- ข้อมูลการใช้พลังงาน：การใช้ไฟฟ้าต่อตันเหล็ก การใช้เชื้อเพลิง (ก๊าซธรรมชาติ/ถ่านหิน/โค้ก) ค่าการปล่อยของไฟฟ้าที่ซื้อมา；
- ข้อมูลวัตถุดิบ：สัดส่วนเศษเหล็กกับน้ำเหล็ก/วัสดุผสม (สัดส่วนเศษเหล็กส่งผลโดยตรงต่อความเข้มข้นการปล่อย)；
- ฐานการคำนวณผลผลิต：ต้องสอดคล้องกับปริมาณการสำแดงศุลกากร น้ำหนักสุทธิ และอัตราการได้ผลิตภัณฑ์ มิฉะนั้นจะคำนวณการปันส่วนไม่ได้；
- การตรวจสอบย้อนกลับ：หมายเลขเตา—ล็อต—คำสั่งซื้อ—ใบสำแดงศุลกากร ต้องเชื่อมโยงกันได้ ลูกค้าหรือผู้ตรวจสอบต้องสามารถสุ่มตรวจได้
ทำไม "ใช้ค่าเริ่มต้น" มักขาดทุนกว่า
ค่าเริ่มต้นถูกกำหนดตามระดับที่ค่อนข้างอนุรักษ์นิยมของอุตสาหกรรม หากการปล่อยจริงของคุณต่ำกว่าค่าเริ่มต้น (เช่น เตาอาร์คไฟฟ้าแบบกระบวนการสั้น สัดส่วนเศษเหล็กสูง) การใช้ค่าเริ่มต้นเท่ากับจ่ายตามปริมาณคาร์บอนที่สูงกว่า ในทางกลับกัน เมื่อคำนวณจากข้อมูลจริงได้ชัดเจน จึงจะพูดถึงการปรับปรุงและการต่อรองราคาได้
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- คิดว่า "เหล็กกล้าไร้สนิมเป็นวัสดุระดับสูง จึงไม่อยู่ในขอบเขต" —— การครอบคลุมตัดสินตามรหัสสินค้า ไม่ใช่ "ระดับสูงหรือไม่"；
- รอให้ลูกค้าขอข้อมูลก่อนจึงเริ่มสะสม ผลคือรายงานได้เพียงค่าเริ่มต้น；
- ข้อมูลการใช้ไฟฟ้านับเฉพาะการหลอมละลาย พลาดขั้นตอนหลักที่ใช้พลังงาน เช่น การรีด การอบอ่อน การดอง；
- นำค่าการปล่อยแบบเฉลี่ยทั้งประเทศมาใช้ตรง ๆ ซึ่งไม่สอดคล้องกับโครงสร้างการจ่ายไฟฟ้าจริงของโรงงาน；
- ข้อมูลไม่มีคำอธิบายฐานการจัดเก็บ เมื่อเปลี่ยนคนรับผิดชอบก็อธิบายไม่ได้
สิ่งที่เราทำได้: สนับสนุนข้อมูลตรวจสอบย้อนกลับตามล็อตและน้ำหนักในขั้นตอนการส่งมอบ (หมายเลขเตา ล็อต น้ำหนักสุทธิ ใบรับรองวัสดุประจำล็อต) เพื่อให้คุณเชื่อมต่อกับข้อมูลการใช้พลังงานฝั่งการผลิตได้สะดวก ส่วนฐานการยื่นรายงานและวิธีการคำนวณที่เฉพาะเจาะจง โปรดยึดตามกฎล่าสุดอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรปและความเห็นของที่ปรึกษาด้านศุลกากร/การปฏิบัติตามกฎของคุณ
